Efectos de la Política Agraria sobre la pobreza en el campo colombiano

*Vox populi: Productores campesinos en medio de campaña agraria.
7 de junio Día del Campesino #GraciasCampesino

Dentro de los 10 puntos enmarcados en la Política Agraria del Gobierno Nacional, cinco están destinados a reducir la pobreza que se manifiesta en el campesinado nacional. Según la fórmula estatal, invertir en vivienda, educación, crédito financiero, fomento laboral y en la mujer rural traerá resultados a mediano y largo plazo, no vistos en los últimos años.

Si bien, estudios como el de la CEPAL, indican que la pobreza por ingresos disminuyó 17 puntos porcentuales, ya que pasó del 48,0 al 30,6 por ciento, de 2003 al 2013, todavía el fenómeno insiste en afectar y reducir las posibilidades, más es sectores susceptibles como el campo:

  

     Aurelio Iragorri Valencia, Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural.

De los cerca de 12 millones de habitantes ubicados en el área rural, son 3,2 veces más pobres de quienes residen en las zonas urbanas. 

El presupuesto total asignado al sector agropecuario en la vigencia 2015, ascendió a la suma de $4.234.559 millones, distribuidos en $3.700.750 millones para proyectos de inversión; $533.539 millones para gastos de funcionamiento, y $270 millones para servicio a la deuda. Si bien se incrementó en un 30 por ciento el presupuesto para esta cartera, las diferencias con los sectores y líderes sociales también.

Jorge Orlando Rondón, Representante de la Unidad Agropecuaria

Pesquera y Minera (UNA)

Dignidades Paperas, la Coordinación Nacional Agraria y la Unidad Agropecuaria Pesquera, son solo algunas de las organizaciones de las cerca de 30 mesas de diálogo que no están de acuerdo con la Política en cuestión, el mecanismo de asignación de recursos, los procedimientos para la inversión y no creen en las cifras presentadas por el Gobierno colombiano.

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Entrevista: Robert Daza, Presidente Coordinador Nacional Agraria.

El Gobierno Nacional, en el marco de la sostenibilidad fiscal, decretó un aplazamiento en la ejecución de 6 billones en el Presupuesto General de la Nación para 2015. La decisión fue aplazar y no recortar, ya que si las condiciones económicas y financieras de la Nación mejoran, se podrá disponer de los recursos aplazados. Presupuesto que destinará en su mayoría a la reducción de la pobreza en el campo colombiano, impulsando los cinco referente de respuesta:

1. Vivienda Rural - mejora y compra

2. Educación - Tecnificar sector

3. Crédito - saldar deudas y préstamo

 4. Formalización - empleos

5. Mujer Rural - apoyo

Para el sector agropecuario, el aplazamiento fue de $459.176 millones en recursos de la nación, distribuidos de la siguiente manera.

El pliego de de exigencias de la Cumbre Agraria, organismo que concentra a las mesas de trabajo, expresa una serie de medidas relacionadas con la distribución de recursos y tierras, la renovación de los intermediadores del presupuesto, reducción de importación de productos, apoyo al pequeño productor a través de asociaciones, impulso de sectores que tradicionalmente no reciben apoyo para su proyección y dominio del negocio del mercado con más flexibilidad.

Entrevista: Robert Daza, Presidente Coordinador Nacional Agraria.

Del presupuesto total asignado al sector agropecuario, incluido el aplazamiento, a 31 de marzo de 2015, se han ejecutado $1.423.264 millones (37,7%), discriminados así: Inversión $1.147.005 millones (35,4%) y Funcionamiento $276.126 millones (52,2%).

La ejecución de los recursos asignados para el rubro de inversión, según entidades ejecutoras del Presupuesto General de la Nación, con corte a 31 de marzo de 2015 y considerando los recursos aplazados, es la siguiente, ejecución:

Jorge Orlando Rondón, Representante de la Unidad Agropecuaria
Pesquera y Minera (UNA)

Entrevista: Robert Daza, Presidente Coordinador Nacional Agraria.


Recientemente los sectores en desacuerdo y el Ministerio de Agricultura se han reunido tímidamente, no para adelantar negociaciones concretas frente a la propuesta de la Política Agraria como del pliego de los campesino, sino para encontrar consenso frente a reducir distancias para volver a discutir directamente un acuerdo. Mientras ellos ocurre, el Gobierno Nacional mantiene la aplicación de su alternativa en medio de una nueva fase de encuentros.


Especialización en Periodismo Digital
Materia | Prensa Escrita On Line
Entrega final de propuesta digital
Ciro Ángel Bautista Sánchez
Bogotá Colomba
2015

Responsabilidad frente a la victimización de los afectados por el conflicto armado colombiano 

En medio de la historia del conflicto social y armado en Colombia, una de las prioridades esenciales en su eventual resolución, además de finalizar el intercambio bélico entre las Fuerzas Armadas de Colombia y los Grupos al Margen de la Ley; es reconocer, resarcir y acompañar emocionalmente a las cerca de 7.392.679 víctimas de este conflicto, reconocidas a la fecha.

Autor: primiciadiario.com

Los medios de comunicación, concretamente sus periodistas, se han convertido en mecanismos de intermediación claves, dentro del proceso resolutivo, para impulsar el reconocimiento de las víctimas, divulgar sus historias, contextualizar sus problemáticas y proyectar su incidencia en el entorno sociopolítico del país.

Autor: Centro Nacional De Memoria Histórica Bogotá, Colombia

Con 60 años de conflicto armado, es solo a partir del 2008 que surgen estudios serios en torno a la relación entre los medios de comunicación, el periodismo y un escenario de postconflicto con el propósito de construir memoria, reparar a las víctimas y visibilizar públicamente a estos sectores excluidos de la agenda informativa a menos que fueran afectadas por hechos subversivos (tomas guerrilleras, desplazamiento, masacres, etc.).

Autor: Noticias RCN

Hasta hace cuatro años las víctimas del conflicto generan un interés mayor al de significar cifras estadísticas. Determinan estudios entorno a la comunicación, el periodismo y las condiciones de miles de compatriotas objeto de guerra. Estas circunstancias de humanizar y contextualizar el contenido periodístico en torno a las víctimas, obliga al gremio a construir una  deontología especializada para relatar sobre el tema.

Un acercamiento a las víctimas

Autor: informativo 90 minutos

Es recurrente que en el ejercicio periodístico se olvide el tratamiento profesional que requieren las víctimas en cada producto a divulgar, parámetros que van más allá de los elementos semánticos y lingüísticos del género y el formato. En cualquier caso, la responsabilidad social frente a ellas aumenta porque está en juego su dignidad, su memoria, su reivindicación y tranquilidad.

Desde los “actos victimizantes”, categorizados recientemente en un foro de FNPI en asocio con la Oficina del Alto Comisionado para la Paz y la Embajada de los Estados Unidos, se empieza a marcar un perfil cercano de la víctima a retratar:

• Desaparición forzada.
• Homicidio.
• Desplazamiento.
• Abandono o despojo forzado de tierras.
• Pérdida de bienes muebles o inmuebles.
• Minas antipersonas.
• Tortura.
• Atentados.
• Combates.
• Hostigamientos.
• Amenazas.
• Delitos contra la libertad y la integridad sexual.
• Actos terroristas.
• Secuestro.
• Vinculación de niños, niñas y adolescentes al conflicto armado, entre otros.

Según Carlos Chica, ex asesor de la Dirección de la Unidad de Víctimas, un significado más próximo de una víctima podría ser: “…Una persona cuya seguridad fue vulnerada con tanto daño, que su realización humana de largo plazo fue puesta en entredicho, desde el momento mismo en que fue excluida del pacto mínimo de ciudadanía”. Es más responsable que catalogarlo como el “sin casa”, “el desplazado” o   “amenazado”.

Existen condiciones de vida que comparte esta población vulnerable, como la pobreza. Según la Dirección de la Unidad de Víctimas, actualmente, en nueves ciudades capitales más del 50 por ciento de la población ha sido afectada por el conflicto armado, entre las que se cuentan Arauca, San José del Guaviare, Mocoa, Florencia, Popayán, Quibdó y Santa Marta.

El oficio al servicio de las víctimas

Escritores y periodistas de trayectoria han concordado acerca del cuidado y la agudeza para construir relatos relacionados con las víctimas del conflicto. Marta Ruíz, Directora de verdadabierta.com propone “La necesidad de que hablemos ya no de víctimas sino de ciudadanos”, es una manera de construir a partir de la información y del debate público.

Para Jesús Abad Colorado, reconocido reportero gráfico, señala uno de los principios básicos, “el ejercicio del periodismo es para la gente y por la gente”, lo que obligaría al periodista casi que a convertirse en un pregonero insistente del contexto de la guerra, su dolor y sus dolientes. Así se reconstruye país y de paso historia para no repetirla.

Autor: Centro Nacional De Memoria Histórica Bogotá, Colombia

La presentación escueta y fría de las cifras o de los actos subversivos cubre un mínimo de la magnitud de este capítulo triste de Colombia. El comunicador y periodista requieren de términos políticos y humanos para intervenir con sus historias, ya que su compromiso es mover conciencia de los periodistas, sectores, estado, etc.

No se hacen historias sobre las víctimas, sino desde y para ellas, un postulado que tiene claro Soraya Bayuelo, del colectivo de comunicaciones de Montes de María, línea 21. Una región que enfrentó los más cruentos hechos de tomas, desapariciones y torturas contra sus pobladores, los mismos que hoy se unen a la propuesta de Soraya para “Construir la memoria histórica, a través de las canciones, las décimas, la tradición oral de los Montes de María. Genera denuncia y mantiene el folclor”.

Antes que caer en el dramatismo, la abundancia de datos técnicos o los extensos informes de seguimiento a temas de víctimas del conflicto para generar la espectacularización del fenómeno, es crucial que el periodista se detenga y piense en que las víctimas como ciudadanos que luchan por el reconocimiento de sus derechos, y la “victimización” y el empobrecimiento de las historias sean tácticas efectivas para redactar al respecto.

El intento hacia una deontología

Autor: Centro Nacional De Memoria Histórica Bogotá, Colombia

En el marco de la Ley 1448, una propuesta legislativa para la reparación integral de las víctimas del conflicto en el ámbito físico y acompañamiento social por parte del Estado para dignificar su situación, los medios de comunicación cuentan con este documento base, esencial y de referencia para construir relatos antes de publicarlos.

Esta propuesta legislativa pretende vincular a los periodistas para que hagan parte del objetivo esencial, reparar a las víctimas no solo implica una reparación monetaria o restitución de sus bienes, también consiste en el acompañamiento en materia de educación, salud, vivienda, empleo y generación de ingresos. Los medios son esenciales en este procedimiento.